全國政協(xié)委員、中國石油董事長(cháng)周吉平在經(jīng)濟界別聯(lián)組討論中提出，我國應加快推進(jìn)天然氣發(fā)展的意見(jiàn)和建議。他認為，我國目前關(guān)于頁(yè)巖氣的補貼政策可能會(huì )調整。
周吉平稱(chēng)，中國石油的天然氣產(chǎn)量占國內總產(chǎn)量70%左右，去年生產(chǎn)量約880億立方米，增速為10%左右，算上進(jìn)口部分增速約13%。但是，國內的需求增速卻達到17%～20%，部分地區甚至達到了30%。據中石油分析，到2015年，國內天然氣需求約2600億立方米，2020年需求將達到4000億立方米。若不大力發(fā)展天然氣，屆時(shí)供需矛盾將進(jìn)一步突出。
據介紹，天然氣是一種清潔能源，在發(fā)達國家，天然氣占一次能源的比例約25%，到2030年目標是28%。而在我國，天然氣占一次能源比例約5%～6%。不難看出，我國天然氣的發(fā)展與發(fā)達國家仍有比較大的差距。
“頁(yè)巖氣正在帶來(lái)一場(chǎng)能源革命，因為它屬于基礎性能源，因此也帶動(dòng)了美國制造業(yè)的發(fā)展。在今后天然氣發(fā)展中，頁(yè)巖氣發(fā)展增幅會(huì )最大�！睂τ谔烊粴獾陌l(fā)展，周吉平對頁(yè)巖氣的“錢(qián)景”最為看重。
在頁(yè)巖氣開(kāi)采方面，我國處于起步階段，從事頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)的企業(yè)不多，主要包括中國石油和中國石化。而美國已經(jīng)走過(guò)了30多年，掌握著(zhù)該領(lǐng)域的核心技術(shù)。為了鼓勵發(fā)展頁(yè)巖氣，中央財政對頁(yè)巖氣開(kāi)采企業(yè)給予補貼，2012年至2015年的補貼標準為0.4元/立方米。
周吉平稱(chēng)，頁(yè)巖氣是一種非常規性氣體，所以更需要研發(fā)、投入和冒風(fēng)險，中小企業(yè)很難持續下去。對我國現階段而言，關(guān)鍵是加快建設頁(yè)巖氣示范區，鼓勵自主創(chuàng )新，形成擁有自主知識產(chǎn)權的系列配套技術(shù)。在這個(gè)過(guò)程中，我們認為此前的補貼政策會(huì )變，也應該會(huì )變。比如說(shuō)將原有補貼期限延長(cháng)。只有這樣的激勵政策，才能吸收更多的民營(yíng)資本投入頁(yè)巖氣領(lǐng)域，從而促進(jìn)頁(yè)巖氣行業(yè)快速發(fā)展。
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