近年來(lái),隨著(zhù)電子商務(wù)快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò )購物的逐漸火爆,跨地域的物流日益頻繁,犯罪分子利用快遞物流行業(yè)存在的管理缺陷而犯罪的案件時(shí)有發(fā)生,且有增多趨勢。據統計,江蘇省某一縣級檢察院2011年以來(lái),共受理公安機關(guān)提請批準逮捕利用快遞物流運送與犯罪有關(guān)的物品案件47件57人,其中2011年10件12人,2012年15件17人,2013年22件27人。
該院調查發(fā)現,雖然全縣擁有6500家倉儲物流企業(yè)、54家專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),但除少數大型物流企業(yè)及國有快遞企業(yè)之外,大多數的此類(lèi)企業(yè)普遍存在著(zhù)企業(yè)員工文化素質(zhì)不高、技能素質(zhì)較低等現象。加上客觀(guān)上由于政府有關(guān)部門(mén)對此類(lèi)行業(yè)的監督管理和運營(yíng)管理,尚有許多不能到位之處,因此易被犯罪分子利用快遞物流行業(yè)具有的流轉迅速、收發(fā)簡(jiǎn)便、成本較低等特點(diǎn),肆意進(jìn)行運送物品犯罪。經(jīng)分析,其作案特點(diǎn)主要有:
作案方式方法較為隱蔽。
因為通過(guò)快遞物流渠道實(shí)施犯罪,可以實(shí)現人貨分離,寄件人和收件人既能使用假名和假地址,也能不定期更換收貨地址和電話(huà),且一旦違法行為暴露,可以逃避打擊,而違禁品經(jīng)過(guò)精心偽裝,也不易被察覺(jué),所以給公安機關(guān)發(fā)現線(xiàn)索和偵查取證都帶來(lái)很大困難。如在該院審查批捕的朱某等人非法經(jīng)營(yíng)案中,犯罪嫌疑人在未依法取得經(jīng)營(yíng)許可的情況下通過(guò)將“易瑞沙”、“特羅凱”等藥品通過(guò)某快遞公司進(jìn)行運輸銷(xiāo)售,時(shí)間長(cháng)達三年有余,均未被相關(guān)部門(mén)發(fā)現,且獲利高達240萬(wàn)元。
涉案罪名分布范圍廣泛。
據該院統計,僅在2013年受理的提請批準逮捕利用快遞物流實(shí)施的22件案件中,涉及罪名8個(gè),其中,販賣(mài)毒品罪3件、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪9件、虛開(kāi)增值稅發(fā)票罪3件、非法經(jīng)營(yíng)罪3件、假冒注冊商標罪1件、詐騙罪1件、合同詐騙罪1件、銷(xiāo)售假藥罪1件。如在該院審查批捕的陳某生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品案中,陳某將假冒的長(cháng)城、昆侖等品牌潤滑油均通過(guò)當地一家知名物流公司對外運輸,銷(xiāo)售金額達160余萬(wàn)元。
涉案違禁物品種類(lèi)繁多。
由于犯罪分子抓住快遞物流行業(yè)配送門(mén)檻低的特點(diǎn),導致各類(lèi)品種的違禁物品被成功配送。該院在2013年所受理提請批準逮捕的22件案件中,涉及假煙、假潤滑油、假藥的案件就占此類(lèi)案件的47.4%。一些販毒人員甚至利用快遞配送毒品,如在該院辦理的楊某等人涉嫌販賣(mài)毒品案中,兩名犯罪嫌疑人即通過(guò)一家快遞公司將兜售的冰毒發(fā)送給“買(mǎi)家”。
針對快遞物流行業(yè)因管理缺陷而易被犯罪利用的現象,辦案檢察官建議:
一是建立實(shí)名收發(fā)制度。
即參照旅館、網(wǎng)吧實(shí)名登記的做法,推動(dòng)在快遞物流行業(yè)建立實(shí)名登記制度,增加快遞物流安全系數。要求快遞物流發(fā)件人必需提供個(gè)人真實(shí)的身份信息和物品詳細情況,否則承辦快遞物流任務(wù)的公司企業(yè)有權拒絕承接業(yè)務(wù)。與此同時(shí),變更用戶(hù)信息的也必須及時(shí)告知,這樣便于偵查機關(guān)對違法犯罪案件進(jìn)行調查取證,也有利于保障快遞物流公司工作人員在檢驗、運輸、分流貨物過(guò)程中的安全。
二是加強貨物收發(fā)驗視。
快遞物流公司在收發(fā)件時(shí)須嚴格檢查,杜絕盲目收發(fā)貨物,提高自身對相關(guān)物品的鑒定能力。在加強對快遞物流等工作人員對禁寄物品鑒定常識培訓的基礎上,逐步加大對收、寄件環(huán)節的監控力度,加快高科技安檢設備建設,在條件成熟時(shí),力爭做到收寄的每件物品都要經(jīng)過(guò)安檢,將安檢作為業(yè)務(wù)流程的必經(jīng)程序。
三是成立行業(yè)管理協(xié)會(huì )。
聯(lián)合工商、道路運輸、郵政和公安等部門(mén)牽頭組織成立快遞物流行業(yè)管理協(xié)會(huì ),對快遞物流公司進(jìn)行規范化管理,明確界定快遞物流行業(yè)各方的主體責任和義務(wù),規范收件、運送、投遞等各環(huán)節操作行為,統一業(yè)務(wù)流程和操作標準,定期組織召開(kāi)業(yè)務(wù)交流會(huì )議,加強行業(yè)自律和約束,促進(jìn)快遞物流行業(yè)健康發(fā)展。
四是加大犯罪預防力度。
通過(guò)微信、微博等自媒體和報刊雜志等新聞傳媒加大對此類(lèi)犯罪預防的宣傳力度,提高群眾對犯罪的鑒別能力和舉報意識,推動(dòng)社會(huì )形成對此類(lèi)犯罪的打擊合力。同時(shí),由相關(guān)職能部門(mén)對快遞物流企業(yè)進(jìn)行普法宣傳,使他們認識到通過(guò)物流快遞郵寄違禁品的嚴重危害,進(jìn)一步推動(dòng)收發(fā)實(shí)名制和當場(chǎng)驗視制度的實(shí)施,筑牢快遞物流收發(fā)安全防線(xiàn)。
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